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時(shí)間:2015-03-16

李克強(qiáng)總理記者會(huì)釋放利好 房地產(chǎn)市場調(diào)控要因地制宜

關(guān)注中國房地產(chǎn)

??金融時(shí)報(bào)記者:中國公民在海外買房子,致當(dāng)?shù)胤績r(jià)彈高,中國政府會(huì)擔(dān)心海外的強(qiáng)烈反應(yīng)嗎?中國政府會(huì)出臺關(guān)于房地產(chǎn)方面的政策么?

??李克強(qiáng):中國在逐步推進(jìn)資本向下的人民幣可兌換,這本身表明在推進(jìn)資本市場的開放。但是你提到有大量中國人到海外購房,而且成了某些熱點(diǎn)城市的最大購買者,這個(gè)可能還要作評估,我沒有這方面確切的消息。

??中國還是一個(gè)發(fā)展中國家,住房是經(jīng)濟(jì)問題,更是民生問題。中國政府要做的,就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年我們在改造棚戶區(qū)、城市和農(nóng)村的危舊房方面還要增加力度,各增加100萬套。中國政府有保障中國民眾基本居住條件的責(zé)任。

??中國是國土面積遼闊,有特大城市,直到中小城市,所以我們要求強(qiáng)化地方政策,因地制宜,分城制策。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還要加快。中國房地產(chǎn)市場需求是剛性的,我們鼓勵(lì)居民自住型住房和改善性住房,來保持房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

??中原地產(chǎn)首席分析師張大偉解讀

??兩會(huì)總理答記者問,483個(gè)字中對房地產(chǎn)釋放出來的5個(gè)直接利好,分為三段,核心內(nèi)容分別是:

??第一段:對中國公民的海外購房是支持的;第二段:住房既是經(jīng)濟(jì)問題,更是民生問題;第三段:需求是剛性的,我們鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求。

??那么我們后市可以推測的房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)明顯的利好:

??主要利好方向?qū)⑹牵褐袊康禺a(chǎn)市場的需求是剛性的,我們鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

??第一:對改善需求的政策繼續(xù)松綁

??后續(xù)將會(huì)放松的政策主要是有一再買一的改善。

??首先:二套房貸首付比例目前各地執(zhí)行過嚴(yán),6-7成的首付標(biāo)準(zhǔn),是在2013年樓市最火爆的時(shí)期出臺的抑制性政策,當(dāng)時(shí)出臺的目的是嚴(yán)格控制改善入市推高房價(jià)。而目前從兩會(huì)的政策基礎(chǔ)看,未來將鼓勵(lì)自住與改善,這種情況下,過高的首付標(biāo)準(zhǔn)是不符合政策要求的,所以回歸到5成,將是政策的必然。

??其次:政策出臺的可能時(shí)間:從目前市場情況看,4月份是最可能出臺這一政策的時(shí)間點(diǎn),房地產(chǎn)市場在逐漸企穩(wěn),而兩會(huì)后各項(xiàng)政策也會(huì)在4月份逐漸喜歡。

??再次:對市場的影響,二套房貸的首付變化,主要影響在一二線城市,這些城市的改善需求總量較大,而且這部分借助信貸的需求較高,所以首付的降低將對一二線市場帶來比較積極的影響。而目前的三四線城市,因?yàn)槭袌龉?yīng)已經(jīng)絕對過剩,這種情況下,二套房貸的松綁影響不大。

??最后:未來不排除還會(huì)有其他稅費(fèi)減免等政策支持改善需求,整體看,2015年的房地產(chǎn)市場政策面將明顯寬松。

??第二:房地產(chǎn)需求是剛性的

??總理講話中明確了:中國政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任,整體看,雖然提及要加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區(qū)改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。但實(shí)際這一指標(biāo)已經(jīng)低于2014年。而且明確提及將轉(zhuǎn)存量房為保障房,這對部分城市消化庫存有很大幫助。

??中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:上周54城市成交量快速復(fù)蘇,一周簽約套數(shù)為37690套,環(huán)比上上周上漲了53.6%。雖然依然低于春節(jié)前平均單周5萬的簽約量,但隨著假期結(jié)束,以及降息的刺激,3月下半月市場將告別簽約淡季。部分城市出現(xiàn)小陽春現(xiàn)象。

??第三:限購政策的有步驟調(diào)整

??目前全國執(zhí)行限購的城市只有5個(gè),其中以一線城市為主,直接取消的可能性很小,而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬松的可能性較大。

??可能的政策紅利:后續(xù)一線城市居住證制度的出臺將降低購房資格辦理難度,而且一旦經(jīng)濟(jì)弱勢,不排除出臺部分房源、或者部分客戶的松綁限購政策,其中廣州、深圳可能性更大。

??第四:積極鼓勵(lì)地方政府對房地產(chǎn)市場做微調(diào)

??總理講話提及:強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場的責(zé)任,因地制宜,分城施策。地方政府還將非常直接的出臺稅費(fèi)減免,購房補(bǔ)貼等多種救市政策。

??第五:中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快

??未來將要抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口,以居住證為載。

??可能的政策紅利:對部分二三線城市來說,未來的戶籍政策繼續(xù)松綁,增加可購房人群的基數(shù)。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與市民化掛鉤機(jī)制,合理分擔(dān)農(nóng)民工城市化成本。要用改革的辦法解決城鎮(zhèn)化難點(diǎn)問題。

??關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)

??彭博新聞社:你有多次提過需要有壯士斷腕的決心來進(jìn)行改革,您以前也說過這個(gè)過程可能會(huì)很疼,在中國經(jīng)濟(jì)在放緩的今天,您會(huì)繼續(xù)保持這樣的決心嗎?您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)放緩?未來會(huì)不會(huì)更糟?

??李克強(qiáng):確實(shí)很疼,而且加深,未來還會(huì)擴(kuò)大。因?yàn)楹喺艡?quán)是政府自我革命,削權(quán)要觸動(dòng)利益,這是割腕,忍痛也要下刀。因?yàn)楹喺艡?quán)有利于厘清政府和市場的關(guān)系,激發(fā)市場活力,也可以去頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力,去年我們經(jīng)濟(jì)速度放緩,但是就業(yè)不減反增,簡政放權(quán)起了很重要的執(zhí)行作用。

??本屆政府兩年內(nèi)下很大力氣完成了當(dāng)初提出的5年內(nèi)砍掉三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo),有點(diǎn)是取消,有的是下放。推進(jìn)的上市制度改革,讓一天有上萬家企業(yè)登記,比上年增加50%,可見活力來自民間。而簡政放權(quán)的減法,使經(jīng)濟(jì)放緩有被支撐的力量。

??關(guān)注經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

??新加坡海峽時(shí)報(bào):新常態(tài)會(huì)如何影響中國?獲得怎樣益處?對于中國和世界會(huì)有什么影響?您對于新常態(tài)有什么看法?

??李克強(qiáng):中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們的經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為今年預(yù)期增長7%左右,看起來增速是調(diào)低了,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不容易。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)總量增大了,我們已經(jīng)超過10萬億美金的總量,如果按照7%增長,每年就要增加一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

??在這個(gè)過程當(dāng)中如果我們能夠注重質(zhì)量效率,促使中國經(jīng)濟(jì)從中低端向中高端升級,那就可以在較長時(shí)期保持中國經(jīng)濟(jì)中高速水平增長。我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對世界有重大貢獻(xiàn)。

??我多次說過,在新常態(tài)下,我們會(huì)保持中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。我們會(huì)在加大定向調(diào)控力度,穩(wěn)定市場。我們這幾年沒有采取短期強(qiáng)刺激政策,運(yùn)用政策的回旋余地比較大,工具箱里的工具還比較多。

??關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)

??新華社和新華網(wǎng):去年以來,銀行不良貸款持續(xù)攀升,銀行風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,金融風(fēng)險(xiǎn)也在累積,請問您怎么看?

??李克強(qiáng):在金融風(fēng)險(xiǎn)上,中國的確是一個(gè)個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn),但是我們完全可以守住,不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

??這是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)還處于合理區(qū)間,而且我們的儲(chǔ)蓄率較高,地方債務(wù)70%以上是投資性的,是有收益的,我們也在規(guī)范債務(wù)平臺,堵后門,開正門,就銀行來說,資本充足率較高,撥備覆蓋率較廣。雖然有不良貸款,比率有上升,但在世界上仍處于較低水平。

??我要表明,我們允許個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,按照市場方式進(jìn)行清算。今年我們要出臺存款保險(xiǎn)條例,而且要進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場,降低企業(yè)資金杠桿率,可以使金融更好為企業(yè)服務(wù)。

??關(guān)注通貨緊縮

??韓國KBS:中國已經(jīng)進(jìn)入通貨緊縮,也有一種說法說中國是通貨緊縮的輸出國。對此您怎么看?

??李克強(qiáng):關(guān)于通貨緊縮,國際上對這個(gè)提法有多種解釋,比較一致的是一個(gè)國家的物價(jià)綜合水平持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長,我們國家CPI或者說物價(jià)總水平一月份是正增長,二月份還比一月份同比更高,所以不能說中國已經(jīng)出現(xiàn)通貨緊縮。

??至于中國現(xiàn)在的物價(jià)總水平比較低,并不是中國向世界輸出了通縮。我們是被通縮,舉個(gè)例子,去年我們進(jìn)口了3.1億噸的原油,9億多噸,大概是9億3鐵礦石,量增,但價(jià)格下來了,主要是因?yàn)閲H大宗商品價(jià)格大幅下跌。

??對這種被通縮,我們有應(yīng)對,也有進(jìn)一步準(zhǔn)備,當(dāng)然我們更希望世界經(jīng)濟(jì)能走出低迷,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

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